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深汕稀奇相符作区挂牌:两地共管变为深圳详细主导

  (四)率先追求竖立飞地共享美满社会新模式,为脱贫攻坚挑供新版本

  创新新经济发展监管机制。追求新技术、新产业、新业态、新模式的先走先试,争夺国家在新技术新产品市场准入、走业监管等方面综相符授权,追求实施无人机驾驶、生命健康试验区等新技术新行使示范,竖立面向智能交通、细胞治疗等典型行使场景实执行使示范工程。

  添快完善社会治理体系。添强社会治理制度建设,竖立预防和化解社会矛盾机制,健全公共坦然社会治理体系,互助妥洽省、市组建检察院、法院、深汕公守纪局等机构,维护社会赓续祥和安详。扩大盛开社会服务公共市场,经历当局购买服务、健全激励赔偿机制等方案,鼓励和引导社会各方积极参与社会治理。积极推动下层管理体制改革,竖立下层治理新模式。添快聪慧城市建设,行使互联网、大数据等新闻技术手腕,推进社会治理科学化和邃密化发展。

  (一)率先追求竖立飞地治理新模式,为区域妥洽发展挑供新指引

  融入“一带一块儿”和粤港澳大湾区分工体系。行使深汕稀奇相符作区地处珠三角与粤东结相符部的地理上风,融入“一带一块儿”和粤港澳大湾区建设,对接前海深港当代服务业相符作区、深港科技创稀稀奇相符作区等,积极参与港-深-汕创新全链条安放,深度融入区域科技产业一体化发展大局,促进珠三角与粤东沿海地区联动发展,打造粤港澳大湾区东部分户区。

  添快推动对表贸易发展。添快推进幼漠国际物流港的开发建设,钻研将幼漠港片区申请纳入广东解放贸易实验区的可走性,追求实施创新资金、货物、人员、税收等贸易政策,造就跨境电子商务、商贸会展等新业态。

  (三)率先追求践走飞地乡下城市化,为新式城镇化发展挑供新思路

  挑高产业服务程度。首终坚持改革盛开,详细施走准入前国民待遇添负面清单管理模式,放宽服务业准入控制,完善市场监管体制。深化走政审批制度,对标“深圳90”的改革现在的,挑高项现在审批效果。竖立主动、精准、靠前服务企业的“绿灯机制”、重点项现在跟踪服务机制,着力搭建卓异的产业发展柔环境。

  二、深汕稀奇相符作区揭牌的庞大意义

  深汕稀奇相符作区秉持以人造核心的新式城镇化建设理念,推进区内一切居民一次性通盘转成深圳户籍,推动鹅埠镇、幼漠镇、鲘门镇、赤石镇(含圆墩林场)改设街道,并开展居民身份证、户口本、门牌、车牌、驾驶证、社保卡更换等相关做事。同时,听命城市发展标准,制定深汕稀奇相符作区城市总体发展规划等各项规划,一连完善哺育、医疗卫生、公共服务配套等城市功能,成功实现了飞地乡下城市化进程,挑高城镇化发展程度,为新式城镇化发展挑供新思路。

  深汕稀奇相符作区前身是深圳(汕尾)产业迁移工业园位于汕尾海丰县鹅埠镇,是省级产业迁移工业园,2008年由汕尾市当局和深圳市当局共建,规划面积为13.08平方公里。2011年,深圳(汕尾)产业迁移工业园升级为深汕稀奇相符作区,规划周围涉及四镇一场,规划面积468.3平方公里,委托深圳、汕尾两市管理,深圳市主导经济管理和建设,汕尾市负责征地拆迁和社会事务。2017年9月21日,中共广东省委、广东省人民当局批复《深汕稀奇相符作区体制机制调整方案》(粤委〔2017〕123号),决定将相符作区党工委、管委会调整为深圳市委市当局派出机构,成为深圳第“10 1”个区,从此深汕稀奇相符作区进入了深圳市详细主导建设发展的新时代。

  (二)深汕稀奇相符作区发展历程

  (二)率先追求竖立飞地经济发展新模式,为创新驱动发展挑供新样板

  深汕稀奇相符作区坚持“深圳总部 深汕基地”的产业发展模式,借力深圳科技产业创新上风,重点引进战略性新兴产业、异日产业及科技创新等产业项现在,偏重组织人造智能、机器人等前沿周围,与深圳之间形成了产业组织相符理、产业层次清亮、产业分工清晰、产业链互补的经济发展模式。现在已落地产业项现在67个,其中61个来自深圳,2010-2017年GDP占汕尾市比重从3.7%上升至5.2%,人均GDP从汕尾市1.59倍挑高到2.18倍,发展速度、发展收好隐微高于汕尾市平均程度,成为区域发展领头羊,为全国创新驱动发展、经济高质量发展挑供了新样板。

  2018年12月16日上午,深汕稀奇相符作区正式揭牌,历经七年多的建设发展,正式升级为深圳第“10 1”区,正式迈入“深汕同城、湾区一体”新时代。深汕稀奇相符作区异日必须置于国家改革盛开40年再起程的全局战略高度,一连深化改革,赓续推进创新,要更多着眼为区域妥洽发展、创新驱动发展、新式城镇化、精准帮扶等国家战略挑供新实践、积累新经验,打造全国“飞地经济”发展新样本和区域妥洽发展新典范,形成吾国“先富带动后富”发展新路径,为国家全局发展做出更大贡献。

  推动基础设施同城化。添快推进综相符交通总体规划做事,添快推进公共配套设施建设,积极推进“六横六纵”区内骨干路网建设,妥洽推进幼漠国际物流港、深汕高铁、广汕铁路相符作区段、深汕第二高速公路等项现在建设,形成与深圳“半幼时”生活圈。

  深汕稀奇相符作区打破了走政区划和属地化管理原则控制的掣肘,机构管理体系由正本的“深圳市主导经济管理和建设,汕尾市负责征地拆迁和社会事务”变为“深圳市详细主导建设发展”。经历走政管辖权的过渡,使深汕稀奇相符作区成为真实意义上的“飞地”,异日将参照经济功能区模式制定机构内部管理体制、机构设置“三定”方案,组建新的领导班子和机构等,形成一套完善的飞地经济管理体系,为全国跨区域产业相符作园区的治理架构挑供了崭新指引,促进全国区域经济社会妥洽发展。

  来源:综相符开发钻研院

  (三)添快深汕同城发展,共享改革发展盈余

  竖立可赓续发展保障机制。拓宽财力统筹渠道,添快投融资体制改革,追求多栽融资新路;创新土地指标管理制度,统筹解决建设用地周围、耕地保有量、长期基本农田珍惜面积和耕地占补均衡指标;添大产业发展的财政声援,造就自吾造血功能;添快推进财政改革创新,创新益处共享机制,理顺财税相关,深化收好征管,均衡公共支付,竖立长期安详、赓续高效体制机制,推动全区经济和各项社会事业赓续、迅速、健康发展。

  推进社会服务均等化发展。添快推进四镇一场接管做事,统筹妥洽添快推进基础设施、市政设施、民生重点项现在等建设,添快推进基本公共服务配套设施建设,竖立完善医疗、卫生、哺育、住房保障等社会保障体系,分阶段稳步推进与深圳社会公共服务程度一体化发展,让当地群多共享发展盈余,逐渐已足民多对优雅生活的憧憬,并辐射带动汕尾乃至粤东地区经济的崛首发展。

  “综研不悦目察”是中国(深圳)综相符开发钻研院和综研柔科学发展基金会为深化国家高端智库建设而竖立的主要钻研计划,“综研不悦目察”将聚焦国家战略和庞大政策题目,包括对国家主要发展题目的政策提出、对国家主要政策的即时解读、国内表庞大事件影响的评论与分析以及国际发展经验借鉴与思考,敬请关注。(作者:刘兴贺)

  抓好生态雅致建设。切记“绿水青山就是金山银山”发展理念,竖立“产业生态化、生态产业化”发展思路,厉守生态珍惜底线,添大自然生态编制和环境珍惜力度,制定出台循环经济和节能减排规划及政策。竖立地下管廊和海绵城市建设理念,添快形成撙节资源和珍惜环境的空间发展格局、产业组织、生产和生活方式,添强生态雅致建设统计监测和执法监督,建设“时兴中国”生动范例。

  (四)挑高产业服务程度,融入粤港澳大湾区

  (二)深化创新引领作用,激发经济发展活力

  原标题:深汕稀奇相符作区打破走政区划掣肘:两地共管变为深圳详细主导

  (一)深汕稀奇相符作区概况

  (一)竖立可赓续发展机制,完善社会治理体系

  一、深汕稀奇相符作区概况和发展历程

义务编辑:王亚南

  添快出台新一轮产业发展规划和政策。坚定推进产业兴区,添快出台新时期深汕稀奇相符作区产业发展规划和企业投资准入标准等系列文件,建设战略性新兴产业和异日产业发展集聚区。针对现阶段发展特点,在土地出让、科技孵化、研发创新、收获转化、高端人才引进等方面出台相符专项扶持政策,促进经济高质量发展。

  深汕稀奇相符作区位于粤港澳大湾区最东端,地处珠三角平原和潮汕平原之间,距离深圳60公里,西与惠州市接壤,东与汕尾市相连,南临南海红海湾,规划周围包括汕尾市海丰县鹅埠、幼漠、鲘门、赤石镇和圆墩林场四镇一场,总面积468.3平方公里,海岸线长50.9公里,人口约7.65万人,海域面积1152平方公里。

  三、践走新使命,新举措助推新发展

  添快纳入深圳国家自立创新示范区。添快推进国家自立创新示范区申报做事,大胆追求、先走先试,妥洽推进竖立驻区海关、检验检疫、边检、海事等联检机构,高新区、综相符保税区等产业功能园区,将深汕稀奇相符作区建设成为深圳自立创新拓展区。

  推进产业同城发展。结相符深圳市建设国际科技产业创新中心、进一步添快组织发展异日产业等相关科技产业庞大组织,不息推动“总部 基地”、“研发 生产”发展模式,融入深圳科技产业创新发展组织,引进深圳市战略性新兴产业、异日产业及科技创新等优质资源,建设深圳科技收获转化基地、异日产业主要的集聚区。

  深圳稀奇相符作区是深圳对口帮扶汕尾的主要平台,经历体制机制的调整,对口帮扶做事升级为竖立一座产城融相符的新城,在发展产业带动经济发展的同时,异日将推进城区内社保、医疗、卫生、哺育等公共服务与深圳市配套标准一体化,并分阶段逐渐与深圳市标准实现均等化,升迁社会福利程度,使当地居民共享改革盈余,形成了国家扶贫攻坚5.0版本,塑造了脱贫攻坚新样板,为详细建成幼康社会挑供有力撑持。

posted @ 18-12-19 06:52  作者:admin  阅读量:

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